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歐盟新版玩具安全法規(guī)出爐：數(shù)字護(hù)照+化學(xué)品禁令，跨境賣(mài)家將迎史上最嚴(yán)監(jiān)管

Hom???發(fā)布時(shí)間：2025-10-27 14:43:19

　　歐洲理事會(huì)近日正式通過(guò)新版《玩具安全法規(guī)》(Toy Safety Regulation，簡(jiǎn)稱(chēng)TSR)最終草案，該法規(guī)將在歐洲議會(huì)批準(zhǔn)后取代現(xiàn)行的《玩具安全指令》(TSD)，并預(yù)計(jì)于2030年全面實(shí)施，設(shè)有為期四年半的過(guò)渡期。

　　這項(xiàng)被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為史上最嚴(yán)的玩具安全法規(guī)，將對(duì)所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的玩具生產(chǎn)商、進(jìn)口商及跨境電商平臺(tái)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

　　新規(guī)的三大核心變化分別為：化學(xué)物質(zhì)全面禁令、數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照制度（DPP）及電商平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任強(qiáng)化。這不僅意味著歐盟玩具標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)，也標(biāo)志著跨境賣(mài)家進(jìn)入更高門(mén)檻的合規(guī)時(shí)代。

　　一、有害化學(xué)物質(zhì)全面禁用：從源頭保障兒童安全

　　新法規(guī)最重要的部分在于對(duì)有害化學(xué)品的嚴(yán)格限制。歐盟將禁止玩具中使用致癌、致突變、生殖毒性物質(zhì)（CMR）及內(nèi)分泌干擾物，包括常見(jiàn)的雙酚A、鄰苯二甲酸鹽等材料。

　　同時(shí)，法規(guī)新增了對(duì)PFAS（全氟和多氟烷基物質(zhì)）的限制，這類(lèi)物質(zhì)因耐熱、防水特性被廣泛用于塑料涂層、電子元件等，但長(zhǎng)期接觸可能導(dǎo)致免疫系統(tǒng)損害與內(nèi)分泌異常。除電子玩具等必要用途外，PFAS將在玩具制造中被部分禁止添加。

　　對(duì)跨境賣(mài)家而言，這意味著供應(yīng)鏈需要重新審查材料來(lái)源。以往部分出口歐洲的玩具生產(chǎn)商可能依賴低成本原料，如PVC軟膠或非環(huán)保染料，而在新規(guī)下，這些原料將被逐步淘汰。合規(guī)將不再是選擇題，而是準(zhǔn)入門(mén)檻。

　　二、數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP）制度：信息透明化成為標(biāo)配

　　TSR的另一大亮點(diǎn)是引入**數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照(Digital Product Passport)**制度。每一件玩具都需配備一個(gè)數(shù)字標(biāo)識(shí)（如二維碼或NFC標(biāo)簽），內(nèi)含詳細(xì)的合規(guī)信息，包括制造商資料、成分說(shuō)明、檢測(cè)報(bào)告和CE認(rèn)證編號(hào)等。

　　屆時(shí)，消費(fèi)者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及海關(guān)人員都可以通過(guò)掃描該護(hù)照獲取信息，實(shí)現(xiàn)全鏈路可追溯。

　　這一制度的實(shí)施將徹底改變歐盟玩具市場(chǎng)的監(jiān)管方式——從抽檢模式轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)溯源。對(duì)跨境電商賣(mài)家而言，這意味著商品上架前必須完成數(shù)字護(hù)照備案，否則將無(wú)法通過(guò)歐盟海關(guān)或被平臺(tái)下架。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，亞馬遜、eBay、AliExpress和SHEIN等平臺(tái)將會(huì)同步調(diào)整系統(tǒng)接口，要求賣(mài)家上傳玩具產(chǎn)品的DPP鏈接，以符合歐盟的數(shù)字化監(jiān)管要求。

　　三、電商平臺(tái)責(zé)任加碼：賣(mài)家不合規(guī)，平臺(tái)也將被罰

　　新規(guī)將首次把電商平臺(tái)納入監(jiān)管義務(wù)主體。在過(guò)往體系中，平臺(tái)多被視為中介方，但新版法規(guī)明確指出：

　　平臺(tái)需確保所有上架玩具展示CE標(biāo)志、警告信息及數(shù)字護(hù)照鏈接，并對(duì)違規(guī)產(chǎn)品承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　根據(jù)歐洲玩具工業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研，電商平臺(tái)上超過(guò)八成的白牌玩具不符合現(xiàn)行安全要求，成為此次改革的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。未來(lái)，平臺(tái)需主動(dòng)監(jiān)控商品合規(guī)性，否則可能面臨罰款、商品下架甚至歐盟市場(chǎng)禁令。

　　這意味著跨境賣(mài)家若繼續(xù)在亞馬遜、Temu、AliExpress等平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，必須提供更完整的檢測(cè)證明及CE合格聲明。部分中小賣(mài)家可能需要重新評(píng)估供應(yīng)鏈，選擇通過(guò)EN71系列標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)和REACH認(rèn)證的原材料供應(yīng)商，以確保產(chǎn)品不被判定為違規(guī)。

　　合規(guī)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，賣(mài)家不應(yīng)僅將其視作成本，而應(yīng)將其作為品牌信任的核心組成部分。未來(lái)，具備合規(guī)體系的跨境賣(mài)家將在歐盟市場(chǎng)獲得更穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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